不銹鋼管產能進入密集關停期,3大“攔路虎”需小心!
8月23日到25日,由國家能源局副局長王曉林帶隊,國家鋼鐵煤炭行業化解過剩產能專項督查第十督查組在內蒙古展開督查工作,聽取自治區政府及有關部門化解過剩產能匯報后,分成兩組到企業進行督查。業內人士預計,9月起全國將進入去產能密集關停期。不過值得注意的是,在304不銹鋼管生產廠家督查中,地方反映,還存在人員、資金、債務三大“攔路虎”,提出調整獎補資金用途和增加淘汰落后產能資金等建議。
據經濟參考報9月1日消息,內蒙古經信委主任王秉軍在匯報時表示,2016年計劃去鋼鐵產能291.25萬噸,相關設備去年已全部停產,今年8月中旬已完成設備封存、斷水、斷電等工作,近期正組織拆除,力爭10月底前完成。
“這兩日督查組正在六盤水,這里主要是煤炭去產能,再就是首鋼水鋼集團關閉產能150萬噸。”貴州某企業人士透露說。按照計劃,今年貴州全年要壓減低效生鐵產能257萬噸、粗鋼220萬噸,關閉退出煤礦100處、壓縮煤礦規模2000萬噸,規模9萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井全部關閉退出。
據不完全統計,除內蒙古、貴州外,督查組已經相繼赴河北、四川、甘肅、青海、寧夏、河南、山東、廣東對去產能各項目標任務進行督查,提出“確保11月底前完成今年任務的基礎上,爭取早壓、多壓一部分產能”等要求。
在此之下,各地政府也加快了去產能的速度。近日公布的《河北省2016年化解鋼鐵產能分月計劃表》,涉及8個市、39家鋼企的1840萬噸煉鐵產能和1600萬噸煉鋼產能,計劃到11月份完成,如果落實到位,將分別超額完成全省全年計劃任務的106.6%和112.5%。從2015年粗鋼生產量來看,這個鋼鐵大省占中國總量的近1/4。
國金證券分析師認為,本次去產能計劃遠超預期,全國關停的在產比例高于河北,鋼鐵行業基本面將繼續改善。河北統計局數據顯示,今年前7月該省黑色金屬冶煉和壓延加工業實現利潤總額182.4億元,同比增長2.1倍。
煤炭大省山西也于8月29日發布今年的去產能目標和時間表,將關閉退出15座煤礦,大部分在8月31日之前實施停產,并在12月20日之前封閉井筒,可化解產能1060萬噸/年。中信建投李俊松團隊評論稱,山西的做法將成為行業的表率和標桿。
其中,同煤集團關閉3個煤礦,涉及產能375萬噸。“事實上停產有一段時間了,現在安排了設備拆除、資產核算、人員安置等七個小組開展相關后續工作,終在11月30日把井口封了,等待驗收檢查。”該公司宣傳部部長趙歷書表示,難、需要穩妥推進的是人員安置,整個“十三五”期間公司要分流1.5萬人,目前相關方案還未終出臺。
這種擔憂并非個例。除包鋼等少數企業外,內蒙古去產能的企業多為民營企業,大多處于停產、停建,待拆狀態,多數職工已由企業進行補償,解除勞動關系,所以這塊壓力不大。但黑龍江等國企眾多的省份,動輒上萬人的人員安置壓力還是很大,雖有安置費用,但員工仍有疑慮。
另一個頭疼的問題就是資金和債務,“找錢”成為不可或缺的關鍵詞。督查中,湖南反映304不銹鋼管生產廠家人員安置難、資金缺口大、金融政策支持沒有完全到位等方面問題,湖北希望調整獎補資金用途和增加淘汰落后產能資金。
而山西七大國有煤企的負債總額超過萬億元,大約60%是銀行貸款,40%是債券。7月13日山西省副省長王一新在京主持召開“山西煤炭產業發展專題推介會”,為煤企路演站臺拉投資后,8月18日山西省又舉辦了“百名行長、經理進煤企”調研活動。
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